Главой государства 27 марта 2008 года издан Указ № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций», который знаменует собой новую веху в развитии законодательства о внешней торговле. Указ № 178 вступает в силу через 6 месяцев после его официального опубликования и с этого же дня утратит силу ранее изданный Указ Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 года № 7 «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций». Новый нормативный акт становится очередной ступенью в развитии законодательства о внешнеторговой деятельности, учитывает погрешности и неточности своего нормативного предшественника, вводит новые нормы, правила, уточняет ранее действовавшие и в определенной степени систематизирует общий подход государства к выражению своей политики в регулировании деятельности хозяйствующих субъектов.

Как уже известно из текста Постановления № 1894, ранее введенное в действие Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 1633 от 7 декабря 2006 года, определявшее особенности  применения процедур закупок при использовании в качестве источника финансирования собственных средств, утратило силу и не применяется с 1 января 2008 года. Тем не менее, это Постановление сохраняет свое действие в отношение процедур закупок, начатых и договоров, заключенных до 1 января 2008 года.

Из предпринимателей да в фирмачи

или

Комментарий к Указу Президента Республики Беларусь № 302 от 28 июня 2007 г.

О разработке этого документа говорилось давно, сновали проекты, образцы и примерные его тексты, но степень проработанности и разумности того, что предлагалось ранее, была более чем приблизительной, но теперь у нас на руках есть законченный текст, который мы будем внедрять в жизнь и постараемся попутно оценить степень его успешности.

Внимание! Данный комментарий утратил актуальность в связи с отменой с 1 января 2008 года Постановления № 1633 от 07.12.2006 г. и актуален только для тех процедур закупок, задание на закупку или договоры по которым оформлены/заключены до 1 января 2008 года.

Вступивший в силу с 8 декабря 2006 года Указ Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529 «О государственных закупках» (далее – Указ № 529) определил порядок и условия приобретения товаров, работ и услуг за счет средств (полностью или частично) республиканского и местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов, кредитов, льготируемых за счет средств бюджетов, в том числе для государственных нужд, и закупки товаров (работ, услуг), осуществляемые бюджетными организациями. Как мы уже сообщали ранее, Указом не определен порядок закупок за счет собственных средств коммерческими организациями, имеющими долю государства в уставном фонде, а также полностью находящимися в ведении (собственности) государства. Ранее закрепленный для этих категорий предприятий порядок, введенный Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 652 от 19 мая 2003 года, отменен, но государство пожелало сохранить за собой контроль над такими закупками, вследствие чего появился новый документ – Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 года № 1633 «О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг) унитарными предприятиями, государственными объединениями, хозяйственными обществами» (далее – Постановление № 1633), краткий, но по возможности детальный анализ которому мы сегодня постараемся дать.

Да, бюджет желает приобрести - товары, работы, услуги, впрочем, не только бюджет, но и прочие финансовые активы государства не прочь принять участие в приобретении всего, что необходимо государству и многим подконтрольным ему предприятиям. Вопрос состоит только в процедуре реализации такого приобретения. 25 августа 2006 года главой государства подписан Указ № 529 "О государственных закупках" (далее - Указ № 529). Официальная публикация документа состоялась 9 сентября и вступает в силу новый порядок с 9 декабря 2006 года, то есть по истечении 3 месяцев, что установлено пунктом 9 Указа.

Законодательство, как и все вокруг нас, развивается, эволюционирует. Развитие закона идет не только в сторону углубления нормативного регулирования существующих отношений, уже находящихся в рамках права, но и в сторону расширения зоны контроля, захватывая все новые отрасли и сегменты. Развитие новых направлений и аспектов человеческой жизни дает пищу для размышления законотворцев и очередной добычей закона становится электронная жизнь, а точнее – отношения, возникающие во всемирной паутине – сети Интернет.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ТЕХНИКЕ НАПИСАНИЯ ДОГОВОРА

 Писать, писать и еще раз всё переписать…
Всем пользователям jurgroup.com посвящается.
Александр Сафонов, юрист.

I. ВВЕДЕНИЕ. 

Авторы многочисленных исследований на тему гражданско–правового договора наибольшее внимание уделяли определению его понятия, классификации гражданско–правовых договоров, изучению вопросов содержания и формы договора.

Данная статья является взглядом автора на практическую сторону договора[1], а именно, на такое явление договора, как договор–документ.

1. Предприятие-производитель алкогольной продукции имеет филиал, выделенный на отдельный баланс и имеющий расчетный счет в банке. В приложении к лицензии есть указание на филиал и возможность осуществления им хранения и оптовой торговли продукцией собственного производства. Может ли юридическое лицо реализовывать алкогольную продукцию оптом по договору поставки с получением денежных средств на расчетный счет своего филиала?

2. Предприятие передает товар от головного предприятия филиалу по цене ниже прейскуранта для дальнейшей реализации товара с предоставленной скидкой. Проверявший нас экономист вышестоящей организации утверждает, что так делать нельзя. Правомерна ли такая передача?

3. В заключенном договоре поставки (мы – покупатель) поставщик указал, что оплата производится в пользу третьего лица, указанного в договоре и определил назначение платежа – за услуги, указанные нашему поставщику в соответствии с договором, заключенным между нашим поставщиком и этим третьим лицом. Таким образом, назначение платежа, проводимого нами, не будет совпадать по существу с тем договором, по которому мы получили товар. Не будет ли это скрытым переводом долга? Каким образом мы должны расценивать эту ситуацию по Указу № 373 от 15.08.2005 года?

4. Между организациями заключен агентский договор, по которому мы (агент) реализуем товары принципала и совершаем юридические действия от его имени. Свое вознаграждение мы удерживаем из средств, вырученных от реализации товаров принципала, а оставшееся перечисляем на его расчетный счет. Нужно ли эту сумму отражать в составе предельного норматива по Указу № 373?

5. Наше предприятие перерабатывает давальческое сырье российского происхождения с обратным вывозом изготовленного товара. Требуется ли с 1 июля 2006 года представление сертификата СТ-1 на ввозимый объем сырья?

6. Наше предприятие предоставляет документы в таможенные органы, но предприятие-декларант, составляющее паспорта сделки и декларации, просит нас ставить на документах нашу печать и подпись директора. Какую ответственность в данном случае несет декларант? Обязаны ли мы ставить свои печати на документах?

7. Нашим предприятием ввезен товар. Статистическая декларация была представлена в течение 5 дней, но приемка товаров по количеству и качеству была окончена через 10 дней с момента ввоза товара и была выявлена недостача. Таким образом, мы представили декларацию на больший объем товара, нежели фактически поступило. Можем ли мы изменить ранее представленную статдекларацию?

8. При регистрации паспорта сделки в Гомельскую таможню был представлен договор поставки с резидентом Российской федерации. Договор был составлен с учетом всех требований Указа № 7 (указание даты и места заключения договора, предмета договора, количества, качества и цены товара, условий расчета и поставки, и т.д.), однако инспектор таможенного органа отказал нам в принятии документов для регистрации паспорта сделки, поскольку в договоре условия поставки сформулированы без указания базиса поставки согласно Инкотермс. Прав ли работник таможенного органа?