Главная Форум Статьи Обмен файлами Тарифы на услуги О нас Войти в Систему/Зарегистрироваться
 
 Главная/Новости
Архив новостей
 О нас
Тарифы на услуги
 Форум
Новые темы
Популярные темы
Активные темы
Архив форума
 Форум "Флейм"
Поиск по Флейму
 Статьи
Архив статей
Статистика
 Наши интервью
Архив
 Обмен файлами
Популярные файлы
Рейтинг
 Информация
Базовая величина
Минимальная зарплата
Тарифная ставка первого разряда
Ставка рефинансирования НБ РБ
Ставки подоходного налога
Ставки госпошлины
 Партнеры портала
Хочу стать партнером
 Каталог ссылок
Добавить ссылку
Популярные
Рейтинг
 Реклама на портале
Вход рекламодателям
 Опросы
 Обратная связь


Новые пользователи
xeroy86 19.9.17
dopicabbgers 18.9.17
clasinhadthe 18.9.17
frosnanrusig 18.9.17
helzpotidis 18.9.17

30.5.04 21:17 | Подпись «живая» и «неживая»? Так в чем же разница?
Раздел: Несмашный Владимир | Автор: Jurist | Рейтинг: 6.58 (19) Оценить | Хитов 14643
Документальный оборот субъекта хозяйствования среднего размера доходит до нескольких тысяч бумаг в год и практически каждая такая бумага – документ, который, как известно, обычно кем-то подписывается. А если это большая организация? Тогда количество документов может исчисляться десятками и сотнями тысяч! А теперь давайте представим – сколько времени тратит руководитель организации на подписание всех необходимых документов? Правильно, много, порой даже очень много. И именно для таких случаев деловой мир выработал такое подручное средство, как факсимиле подписи гражданина.

Итак, определим, что же такое факсимиле подписи? Факсимиле (от лат. fac simile - сделай подобное), применяемое для подписания документов, это воспроизведение начертания собственноручной подписи с помощью технических средств: путем проставления штампа, оттиск которого изображает подпись, воспроизведение сканированной подписи с помощью средств компьютерной печати (на принтере), любое иное несобственноручное воспроизведение, фиксирующее на документе некое начертание, соответствующее индивидуальной подписи физического лица (точное воспроизведение рукописи, документа, подписи, изображения; клише, воспроизводящее такую подпись, изображение – «Толковый словарь русского языка» С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова, М. 1997, стр. 847). Факсимиле призвано заменить в определенных случаях собственноручную подпись какого-либо уполномоченного лица, которая, будучи нанесенной на документ, означает, что лицо согласно с содержанием документа, принимает определенное решение и несет ответственность за последствия такого решения. В мировой деловой практике факсимиле широко используется, но в тех случаях, когда это разрешено законодательством и использование технических средств вместо собственноручной подписи не влечет недействительности документа либо иных отрицательных последствий. Но нас, в первую очередь, интересует взгляд белорусского законодательства на эту проблему, а вернее – на правомочность использования факсимиле для подписания документов, используемых в процессе деятельности субъектов хозяйствования.

Сделки между субъектами хозяйствования должны заключаться в письменной форме путем составления документа, выражающего содержание сделки и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку. Гражданский кодекс Республики Беларусь говорит лишь о заключении договоров (сделок), умалчивая при этом в большинстве случаев о факте подписания текста договора либо иного документа, как о необходимом для придания законной силы действии. Наверное, можно считать единственным прямым указанием на возможность использования иной, отличной от собственноручной, подписи пункт 2 статьи 161: «Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифровой подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и порядке, предусмотренных законодательством или соглашением сторон».

На основании данной нормы субъекты хозяйствования вправе заключить между собой договор или соглашение, предусматривающее некие основы взаимоотношений между ними, как это, например, делают различные государства, заключая договор о дружбе и сотрудничестве. Такой договор либо соглашение могут предусматривать, что в отношениях между сторонами могут быть использованы документы, подписанные с помощью факсимиле, стороны признают юридическую силу документов, утвержденных либо подписанных таким способом, и приравнивают механическое воспроизведение подписи либо иной ее аналог к собственноручной. В Республике Беларусь факты заключения таких договоров нам неизвестны, но о том, как можно его заключить, мы можем судить на примере Российской Федерации, как страны со сходным по структуре и нормам законодательством. Приведем некоторые выдержки из такого документа, используемого в отношениях между банком и клиентом в Российской Федерации:

1.1. Банк обязуется принимать документы Клиента, скрепленные подписью уполномоченного лица, имеющего право подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати. Допускается использование факсимильного воспроизведения подписи уполномоченного лица Клиента.

1.2. Стороны настоящего Соглашения признают, что указанные в пункте 2.1. настоящего соглашения документы, заверенные факсимильным воспроизведением подписи уполномоченного лица Клиента и скрепленные оттиском печати, являются подписанными должным образом и имеют правовую силу документов, оформленных оригинальной собственноручной подписью уполномоченного лица Клиента, заверенной оттиском печати.

2.1. Банк обязуется принимать следующие документы, заверенные факсимильным воспроизведением подписи уполномоченного лица Клиента и скрепленные оттиском печати:

- платежные поручения;

- дополнения и изменения к договорам;

- письма и запросы, адресованные Банку.

2.2. Клиент обязуется обеспечить отсутствие доступа третьих лиц к факсимильному воспроизведению подписи уполномоченного лица.

3.1. В случае утери факсимильного воспроизведения подписи уполномоченного лица или возможного доступа к нему третьего лица, Клиент обязан немедленно известить Банк и дать распоряжение прекратить прием документов, скрепленных факсимильным воспроизведением подписи.

3.2. Банк прекращает прием документов Клиента, скрепленных факсимильным воспроизведением подписи, по получении соответствующего распоряжения от Клиента. Распоряжение должно быть сделано в письменной форме за собственноручной подписью лица, имеющего право первой подписи.

3.3. В случае неизвещения или несвоевременного извещения Банка, риск наступления любых неблагоприятных последствий лежит на Клиенте.

 

При заключении такого соглашения следует, однако, проявить определенную осторожность, поскольку принятие расчетных и иных документов, связанных с управлением денежными средствами и подписанных с помощью факсимиле, сводится к определенным рискам:

- подпись, поставленную на документ с помощью качественно исполненного факсимиле, очень трудно невооруженным глазом отличить от собственноручной подписи, что может стать причиной для возможных злоупотреблений со стороны недобросовестных работников клиента;

- использование факсимиле затрудняет выявление лиц, совершивших противоправное деяние, поскольку по оттиску невозможно идентифицировать личность, сделавшую оттиск.

Наиболее надежным, с точки зрения предупреждения наступления возможных неблагоприятных последствий, представляется подписание договора соответствующим надлежаще уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности, выданной единоличным либо коллегиальным органом управления субъектом хозяйствования, иного акта, подписанного уполномоченным органом, в которой указывается, что соответствующему лицу предоставляется право не просто подписывать сделки, а право их заключать, т.е. оговаривать существенные условия сделок и право их подписания. Доверенность составляется в простой письменной форме и заверяется подписью и печатью руководителя юридического лица. Нотариальное заверение не требуется, однако в определенных законодательством случаях его наличие может быть желательно.

Показанный пример российского опыта в использовании факсимиле подписи на банковских, расчетно-кассовых и прочих финансовых документах отнюдь не означает, что в Беларуси все обстоит так же. В соответствии со статьей 238 Банковского кодекса Республики Беларусь для осуществления безналичных расчетов владелец счета должен направить в адрес Банка специальное поручение на осуществление платежа, именуемое платежной инструкцией. Платежная инструкция клиента должна содержать все требуемые реквизиты, подписи лиц, уполномоченных распоряжаться счетом, а также оттиск печати владельца счета. Банк, получивший такую инструкцию, проверяет наличие всех указанных реквизитов, а также сверяет по внешним признакам подписи и оттиск печати на документе с их образцами в представленной при открытии счета специальной карточке (карточка с образцами подписей и оттиска печати).

 Подлинность подписей и оттиска печати в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.09.2000 года № 24.12 «Об утверждении правил открытия банками счетов клиентам в Республике Беларусь (в ред. Постановлений Национального банка Республики Беларусь от 22.12.2000 года № 33.3, от 30.05.2001 года № 139, от 27.12.2001 года № 388, от 28.08.2002 года № 164, от 11.11.2002 года № 216) должна быть удостоверена нотариально либо вышестоящим органом и оттиском его печати, а согласно пункта 32 Положения «О нотариате и нотариальной деятельности в Республике Беларусь» (в редакции Указа Президента Республики Беларусь от 26.06.2002 № 329), данная процедура подписания должна происходить в присутствии нотариуса, уполномоченного лица. По сегодняшний день действует Инструкция «О порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами Белорусской ССР» (Утверждена Приказом Министерства юстиции БССР от 30 апреля 1976 г. № 7) которая в пунктах 120-124 определяет порядок нотариального свидетельствования подписи на документах, в том числе и на карточке подписей. Инструкция не говорит прямо о том, что подпись должна быть нанесена собственноручно, но определяет правовые последствия невозможности нанесения именно собственноручной подписи, из чего можно заключить, что подпись на карточке должна быть сделана гражданином лично и исключается использование факсимиле. Банк, в свою очередь, принимая к исполнению платежную инструкцию, обязан сверить подпись на инструкции с подписью на карточке и отказать в случае несоответствия. Таким образом, банк должен убедиться, что обе подписи выполнены одним и тем же лицом. Если обнаруживается, что платежная инструкция подписана с использованием факсимиле, то нет оснований утверждать, что оба документа подписаны одним должностным лицом, поскольку факсимиле может нанести любой, в чьем распоряжении оно оказалось, и банк обязан отказать в исполнении инструкции, подписанной таким образом. Конечно, иногда имеет место принятие банком документа, подписанного факсимиле, поскольку подпись, поставленную на документ с помощью высококачественных технических средств, довольно трудно невооруженным глазом отличить от собственноручной подписи.

Если возникает ситуация, когда некое недобросовестное лицо передало в банк платежный документ, подписанный факсимиле, и банк осуществил платеж по такому документу, то в соответствии с пунктом 3 статьи 239 Банковского кодекса Республики Беларусь банк освобождается от ответственности за исполнение удовлетворяющих всем основным требованиям платежных инструкций, даже если они окажутся подложными (например, подписи искусно подделаны, заверены оттиском похищенной у владельца печати), кроме случая наличия умысла со стороны банка, который, впрочем, необходимо доказать. Установленное правило вполне справедливо, но ведь можно вести речь не только об умысле банка, но и о его неосторожности: банк осуществляет проверку документов на их соответствие требованиям законодательства, и подписей – на соответствие образцам, и, по нашему мнению, должен обладать необходимой технической базой для проверки той же подписи – «живая» ли она? При этом банк, что вполне логично, должен нести ответственность за правомерность своих действий и полноту исследования представленных ему документов, но в законодательстве данный принцип отражения не нашел.

Чтобы обезопасить себя, банк может внести в договор расчетно-кассового обслуживания приблизительно следующую фразу: «Банк не несет ответственности перед клиентом за последствия исполнения тех платежных инструкций, по которым идентификация с использованием обычных имеющихся в банке средств и обычных в таких случаях приемов не позволила выявить отличий от имеющихся в банке образцов подписей и оттиска печати» или «Банк не несет имущественной ответственности за последствия, наступившие в случае, когда расчетные документы Клиента ... оказались оформлены поддельным оттиском печати и (или) поддельной подписью уполномоченного должностного лица Клиента, но такие поддельные оттиск печати и (или) подпись соответствуют образцам, имеющимся в распоряжении Банка, при их обычном визуальном сравнении».

Факсимиле может быть использовано не только для документов, используемых в отношениях между субъектами хозяйствования, но и для подписания, удостоверения и утверждения внутренних документов и локальных нормативных актов. В данном случае, поскольку законодательство не определяет порядок и случаи, когда такое использование возможно, целесообразно закрепить возможность использования факсимиле во внутренних документах предприятия приказом руководителя либо иного исполнительного органа предприятия.

Но у любого субъекта хозяйствования есть несколько направлений использования документов: кроме документального оборота между субъектами хозяйствования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности и внутреннего документооборота, есть еще и документооборот с официальными государственными органами, в частности с налоговыми инспекциями. На этом вопросе следует остановиться подробнее, так как практика показывает, что чаще всего именно такая категория документов подписывается с помощью факсимиле.

Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» (от 18.10.1994 № 3321-ХII) (далее по тексту – Закон) устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в Республике Беларусь. В соответствии со статьей 9 Закона факт совершения хозяйственной операции должен оформляться оправдательными документами, имеющими юридическую силу, которые составляются ответственным исполнителем совместно с другими участниками операции. Эти документы являются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Первичные учетные документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты:

1)                             наименование, номер документа, дату и место составления;

2)                             содержание и основание совершения хозяйственной операции, ее измерение и оценку в натуральных, количественных и денежных показателях;

3)                             должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления, их фамилии, инициалы и личные подписи.

Таким образом, первичный учетный документ должен содержать только личную, собственноручную подпись, и наличие факсимильной подписи на первичном документе автоматически делает его недействительным, как несоответствующего требованиям Закона. Ответственность за своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных несут лица, составившие и подписавшие эти документы. О степени и характере ответственности можно судить, исходя из смысла, назначения и юридической силы первичного учетного документа, который, будучи признанным недействительным изымается из бухгалтерского учета с последующим изменением данных и возможным доначислением налоговых и прочих платежей, что, кроме всего прочего, может быть связано с наложением административной ответственности на виновных лиц. Если же на предприятии в силу каких-либо причин временно или постоянно отсутствуют должностные лица, обладающие по закону правом первой подписи, приказом по предприятию полномочиями по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью с правом подписания отчетности в их отсутствие могут быть наделены лица, исполняющие их обязанности.

 Факсимиле подписи может породить массу вопросов: кто его поставил? сколько вообще факсимиле этого человека существует? и обо всех ли он знает? Когда дело доходит до денег, то с живыми подписями не всегда удается разобраться, что уж говорить о факсимиле…

Как же можно все-таки использовать факсимиле? Наиболее приемлемо - для приглашений, причем не всякого уровня, для поздравлений и для копий. Если с факсимильной подписью высылается, например, приглашение на конференцию, то адресат может по своему усмотрению его принять или не принять, а то и вовсе не ответить на такое письмо. В этом случае подпись отправителя особой юридической значимости не имеет, даже если она не собственноручная. Такого же принципа придерживается, например, Государственный таможенный комитет России, издавший Письмо № 01-06/25392 от 27.06.2002 года «Об использовании штампов с факсимиле»: «В связи с имеющимися фактами неправомерного использования штампов с факсимильным воспроизведением подписи (далее факсимиле) начальника таможенного органа разъясняем, что использование факсимиле при оформлении подлинников всех документов запрещается. Факсимиле начальника таможенного органа может использоваться по его прямому указанию при подготовке поздравительных, приветственных писем и других подобных документов, где требуется его подпись. Начальник таможенного органа распорядительным документом назначает лицо, ответственное за использование и хранение факсимиле».

Вот и все. С одной стороны, теперь можно смело взять в руки шариковую ручку и подписывать документы по старинке, но с другой - может быть стоит подумать о том, что раз уж закон дает основу для применения факсимиле, то это положение стоит развить? Законодательство вряд ли когда-нибудь станет совершенным и всеобъемлющим, оно статично, но ведь от нас с вами тоже зависит будущее этого законодательства. Не даром есть такое определение, как «правоприменительная практика», и именно исходя из этих практически складывающихся отношений сторон государство устанавливает правила, обязательные для всех. Главное – помните, что только правильное применение тех основ законодательного регулирования, что имеется на сегодняшний день, позволит избежать случайностей или оплошностей, допускаемых умышленно, либо по недоразумению, либо по причине отсутствия внимания к деталям.

Статья написана в соавторстве с
Комиссаровой Анной, юристом
ОАО "Белорусский Индустриальный Банк"

 

  1 2 3 4 5 6 7 8 9 10  

Родственные ссылки
» Другие статьи раздела Несмашный Владимир
» Эта статья от пользователя Jurist

5 cамых читаемых статей из раздела Несмашный Владимир:
» Подпись «живая» и «неживая»? Так в чем же разница?
» Указ Президента Республики Беларусь № 373 от 15 августа 2005 года - практический комментарий.
» «Официальный торговый представитель» - терминология высшего пилотажа
» Скидки – правила игры и условия предоставления.
» Закупка за счет собственных средств: новый порядок определен Советом Министров.

5 последних статей раздела Несмашный Владимир:
» Сайт в праве и гражданском обороте или Размышления о вечном над ведром картошки
» Актуальные вопросы электронного декларирования
» Известные бизнес-схемы, которые не работают
» Договорные аспекты применения электронного счет-фактуры – все то, о чем не пишут законы.
» Деноминация уставного фонда организации

¤ Перевести статью в страницу для печати
¤ Послать эту cтатью другу


  10.8.14 01:32   Re: Подпись «живая» и «неживая»? Так в чем же разница?
Новобранец
Новобранец
 
sarcosee
 
Регистрация: 25.7.14
Сообщений: 3
Откуда:
Самые аппетитные диетические салаты для юристов.
  Профиль

MyArticles 0.6 beta for RUNCMS: by RunCms.ru


Проверить сайт

RunCms Copyright © 2002 - 2017
- Free Opensource CMS System - 
- Click here to visit our mainsite! -
ReDesign - thunder
- Генерация страницы: 0.21264 секунд | 13 Запросов + 10 кэшированных запросов | 116 Файлов: 688.5 КБ | HTML: 64.56 КБ -